各位网友ღღ◈✿,大家好ღღ◈✿。这里是中国政府网在线访谈ღღ◈✿。目前ღღ◈✿,《证券公司风险处置条例》和《证券公司监督管理条例》已经实施了1个多月尊龙凯时官方app下载ღღ◈✿,为介绍两条例相关内容ღღ◈✿,解答条例实施以来网友和媒体关注的热点问题ღღ◈✿,今天ღღ◈✿,证监会机构部主任黄红元和风险处置办公室主任吴清接受中国政府网专访ღღ◈✿,就实施《证券公司监督管理条例》和《证券公司风险处置条例》相关情况ღღ◈✿,与网友在线交流ღღ◈✿。欢迎两位嘉宾ღღ◈✿。
各位网民ღღ◈✿,大家下午好ღღ◈✿。很高兴有这个机会在这里与大家交流ღღ◈✿,也感谢各位对机构监管工作的支持和关注ღღ◈✿。谢谢ღღ◈✿。
大家下午好尊龙凯时官方app下载ღღ◈✿。很高兴有机会跟大家在这儿见面ღღ◈✿,希望大家对《风险处置条例》相关问题尽管提出来ღღ◈✿,我尽所能和大家讨论ღღ◈✿。
《证券公司风险处置条例》目前已经实施了1个多月ღღ◈✿,实施情况如何?《证券公司监督管理条例》6月1日开始实施ღღ◈✿,在新旧政策过渡阶段ღღ◈✿,条例会给券商和投资者带来怎样的影响?
《证券公司监管条例》颁布后是于6月1号开始实施的ღღ◈✿,条例里面的相关内容证券行业已经在做了ღღ◈✿,就是大家熟知的ღღ◈✿,现在客户的资金通过第三方存管ღღ◈✿,实际上在条例颁布之前ღღ◈✿,作为一次行业重大制度改革ღღ◈✿,在行业里已经推开了ღღ◈✿,下一步还有一些细化的工作要做ღღ◈✿。除此之外ღღ◈✿,条例里的众多内容是对证券公司综合治理过程中的一些好的做法ღღ◈✿,这次条例对它予以法规化ღღ◈✿。
除此以外ღღ◈✿,条例颁布以后对整个行业发展提供了更细致ღღ◈✿、更完备的法律基础ღღ◈✿。无论是负责机构监管的监管人员还是证券公司行业里面的专业人士和从业人员ღღ◈✿,也要认真学习法规ღღ◈✿,结合自身实际ღღ◈✿,不断完善工作ღღ◈✿,梳理业务流程ღღ◈✿,工作量很大ღღ◈✿,也需要得到广大投资者的支持ღღ◈✿。
《证券公司风险处置条例》是证券公司综合治理成果的总结ღღ◈✿,也是对这些年证券公司的监管和整个资本市场监管经验的总结ღღ◈✿,同时借鉴了成熟市场的一些经验ღღ◈✿,也考虑了下一步在资本市场发展过程中怎么样防范和化解证券公司的风险ღღ◈✿,更好地保护投资者的利益ღღ◈✿。
《证券公司风险处置条例》从公布之日起就开始实施了ღღ◈✿,实施一个月以来尊龙凯时官方app下载ღღ◈✿,证监会ღღ◈✿、证券业协会和各相关方面分别组织了系统内和行业内对两个条例的学习ღღ◈✿,特别是对风险处置条例这块ღღ◈✿,有些涉及到系统内ღღ◈✿、行业内以及有关部门ღღ◈✿,包括和司法部门的衔接ღღ◈✿,总体上来说ღღ◈✿,学习ღღ◈✿、贯彻落实进展比较顺利ღღ◈✿。条例出台之前ღღ◈✿,已经有30多家证券公司被实施了撤销ღღ◈✿、关闭或者是撤销业务许可等风险处置措施ღღ◈✿。所有这些公司现在都在运用该条例进入最后的风险处置收尾阶段ღღ◈✿,应该说条例出台是比较及时的ღღ◈✿,对于今后的工作也具有非常重要的指导意义ღღ◈✿,是对《证券法》尊龙凯时官方app下载ღღ◈✿、《公司法》ღღ◈✿、《破产法》的具体落实ღღ◈✿。
《监管条例》对账户实名制进行了规定ღღ◈✿,但众所周知宫下杏奈ღღ◈✿,我国证券市场历史上形成了很多不合格账户ღღ◈✿,目前证监会正在对此进行规范ღღ◈✿。能否介绍一下账户规范的工作情况?
这位网民提出的问题确实是证券市场一个比较大的问题ღღ◈✿,也是比较复杂的问题ღღ◈✿。中国证券市场建立以来ღღ◈✿,时间已经不短了ღღ◈✿,整个市场是在不断发展过程中不断规范和完善的ღღ◈✿,发展初期留下来的一些问题也正在逐步解决ღღ◈✿。比如账户前些年遗留不少问题ღღ◈✿,比如拖拉机账户或者是借用别人身份证开的账户ღღ◈✿。在市场发展中尊龙凯时官方app下载ღღ◈✿,客户很多资料出现诸多不完善ღღ◈✿、不完备的情况ღღ◈✿。这些问题ღღ◈✿,证监会早已注意到ღღ◈✿,这些年也在研究ღღ◈✿,但是账户规范这个事要解决ღღ◈✿,涉及面非常宽ღღ◈✿,中国的投资者按照账户计算已经超过1个多亿ღღ◈✿,实实在在的投资者数量也有五六千万ღღ◈✿,这是一个海量数据ღღ◈✿。账户规范ღღ◈✿,涉及到这么多人ღღ◈✿,要把这个问题解决ღღ◈✿,确实是涉及面特别广ღღ◈✿,涉及到人的利益也特别复杂ღღ◈✿,确实是一个庞大的系统工程宫下杏奈ღღ◈✿。
我们这些年做了很多工作宫下杏奈ღღ◈✿,了解行业意见,设计了比较系统的方案ღღ◈✿,从去年下半年开始ღღ◈✿,在各类公司先行试点的基础上在全行业已经推开ღღ◈✿,这个活动也得到了投资者的理解和支持ღღ◈✿,也帮助做了很多工作宫下杏奈ღღ◈✿。到今年4月底ღღ◈✿,经过全行业几个月的努力尊龙凯时官方app下载ღღ◈✿,应该说这项工作已经基本完成ღღ◈✿。现在可以把账户分成三类ღღ◈✿:人也找不着ღღ◈✿,里面也没有资产ღღ◈✿,长期不使用的账户我们叫做休眠账户宫下杏奈ღღ◈✿,这类账户我们经过技术处理单独存放尊龙凯时官方app下载ღღ◈✿,以后如果有投资者想重新使用它ღღ◈✿,他可以跟有关机构联系ღღ◈✿,履行一定程序ღღ◈✿,符合账户规范的要求ღღ◈✿,规范以后就可以重新激活重新使用ღღ◈✿,这个大约有两千万左右宫下杏奈ღღ◈✿。
还有一类就是身份虚假ღღ◈✿、身份不对应ღღ◈✿,证券公司投入很多人力寻找投资者了解情况ღღ◈✿,最终有少量一批账户核对不了ღღ◈✿,这类账户我们终止交易ღღ◈✿,今后像这类投资者重新使用这个账户ღღ◈✿,证券公司有相应的规则ღღ◈✿,投资者当时开立使用账户的网点按照规则重新申请使用这个账户ღღ◈✿。除此以外ღღ◈✿,其他账户都是规范的账户ღღ◈✿,做到了实名制ღღ◈✿。所谓实名制就是账户的所有者ღღ◈✿,名称ღღ◈✿、身份证明ღღ◈✿、账户编码全部是一致的ღღ◈✿,我们称作一一对应ღღ◈✿。账户规范工作是一个特别复杂的事情ღღ◈✿,能把这个工作做到这一步ღღ◈✿,没有出现比较大的事件ღღ◈✿,首先感谢广大投资者特别配合ღღ◈✿、特别支持ღღ◈✿,其次是证券公司也付出了艰辛的努力尊龙凯时官方app下载ღღ◈✿。据我所知ღღ◈✿,行业里的很多从业人员ღღ◈✿,尤其是基层员工ღღ◈✿,从这项工作开始以来ღღ◈✿,去年的国庆ღღ◈✿、春节ღღ◈✿、今年的元旦等很多节假日基本上都没有休息ღღ◈✿,他们都在一线来规范这些账户ღღ◈✿。在这里ღღ◈✿,借此机会表示感谢宫下杏奈ღღ◈✿。凯时尊龙先进计算机ღღ◈✿,大数据ღღ◈✿,尊龙凯时人生就是搏ღღ◈✿,尊龙凯时app下载ღღ◈✿,航空研究尊龙凯时ღღ◈✿,开源计算机ღღ◈✿,